Projektując systemy komunikacji miejskiej dla aglomeracji XXI wieku, musimy uwzględnić nie tylko obecny kierunek rozwoju cywilizacji, ale i takie zmiany, do których dojdzie w perspektywie jednego lub nawet dwóch pokoleń.

Znane są z historii liczne przykłady miast, które nie w wyniku katastrofy naturalnej, ale z powodu odpływu ludności, zapaści gospodarczej czy też zwykłego zniechęcenia swych obywateli podupadły, przestały się rozwijać lub też w ogóle zniknęły z mapy świata. Choć znamy i takie miasta, które w ciągu wieku czy dwóch na bagnach albo skałach wyrosły na światowe metropolie.

W debacie o usługach komunalnych należy w pierwszej kolejności wyraźnie określić rolę sektora publicznego, w tym przypadku gminy, w procesach gospodarczych.